Sebelum 2021, KUHP federal melarang warga Kanada terlibat dalam game online. Namun, Kode memiliki ketentuan di Bagian 207 yang memungkinkan pemerintah provinsi untuk mengelola aktivitas permainan di wilayah hukum mereka. Meskipun demikian, Kode memiliki bagian terpisah untuk pacuan kuda, dan negara bagian membatasi otoritas provinsi untuk mengelola taruhan kuda. Selain itu, mereka juga dilarang menawarkan taruhan satu pertandingan, tetapi parlay dapat diterima.
Sebagian besar pemerintah provinsi mendirikan Perusahaan Lotere untuk mengelola aktivitas permainan secara efektif. Akibatnya, British Columbia, Ontario, dan Quebec masing-masing menciptakan BCLC, OLG, dan Loto-Quebec. Kode tersebut juga mengizinkan beberapa organisasi amal berlisensi untuk menyediakan permainan. Sayangnya, Perusahaan Lotere tidak dapat mengontrol kasino fisik dan aktivitas taruhan lainnya. Untuk alasan itu, pemerintah provinsi membuat skema peraturan yang kuat yang memaksa produsen game dan operator kasino untuk mendaftarkan bisnis mereka. Di Ontario, misalnya, AGCO mendaftarkan bandar dan semua operator kasino. Selain itu, OLG adalah operator resmi semua kasino di provinsi ini. Itu berarti kasino darat bertindak seolah-olah mereka hanya menyediakan layanan ke OLG. Oleh karena itu, fasilitas permainan mengadakan Perjanjian Layanan Operasi Kasino dengan penyedia untuk beroperasi di provinsi tersebut.
Meskipun provinsi mengizinkan Perusahaan Lotere untuk menawarkan segala macam aktivitas permainan di dalam yurisdiksi mereka, badan-badan tersebut enggan untuk menjelajahi pasar. Sampai saat ini, mereka mulai menawarkan berbagai layanan permainan seperti taruhan olahraga. Banyak perusahaan memilih untuk membangun platform game mereka daripada membiarkan perusahaan internasional mengeksploitasi pasar. Sayangnya, mereka tidak berinvestasi banyak dalam menciptakan produk inovatif, dan sistem mereka kurang canggih dibandingkan perusahaan taruhan luar negeri.
Pasar Abu-abu
Sebelum era digital, taruhan ilegal melibatkan permainan poker bawah tanah dan bandar ilegal. Namun, internet menyebabkan menjamurnya platform taruhan tanpa izin. Itu juga mempersulit badan pengawas untuk mengawasi perjudian karena penjahat online sulit dilacak dan ditangkap. Selain itu, berbagai alat enkripsi canggih dan perangkat lunak penyamaran IP memungkinkan penumpang mengakses kasino ilegal tanpa deteksi.
Kemampuan penumpang untuk bergabung dan menggunakan platform taruhan lepas pantai menimbulkan kekhawatiran di negara ini. Lebih buruk lagi, Bagian 6(2) dari kode tersebut menetapkan bahwa pemerintah tidak dapat menuntut orang yang melakukan pelanggaran di luar Kanada. Ia mengklaim bahwa negara tidak memiliki kekuatan ekstra-yurisdiksi untuk menghukum pelanggar tersebut. Akibatnya, perusahaan taruhan luar negeri yang memberikan layanan kepada orang Kanada memiliki kekebalan hukum karena mereka tidak memiliki kantor di Kanada. Meskipun Perusahaan Lotere mendesak pemerintah untuk memberlakukan peraturan yang dapat membantu menghentikan perjudian ilegal, banyak yang percaya bahwa pembuat undang-undang lebih suka mempertahankan status quo.
Undang-undang baru di Ontario
Di Ontario, AGCO melihat batasan dalam Kode sebagai peluang untuk memperluas aktivitas perjudian. Badan tersebut mengusulkan pembentukan pasar terbuka di provinsi tersebut. Pemerintah saat ini percaya membuka pasar dapat menarik investor lepas pantai dengan teknologi game yang canggih. Meskipun langkah tersebut dapat merugikan beberapa operator lokal, hal itu juga dapat mengurangi aktivitas perjudian ilegal.
Pada tahun 2020, Ontario menetapkan anggaran untuk mengamandemen undang-undang yang memungkinkan AGCO mengelola iGaming dan menjalin hubungan antara pemerintah provinsi dan operator. Pada tahun 2021, AGCO memulai konsultasi dengan semua pemangku kepentingan untuk merestrukturisasi undang-undang untuk menarik banyak operator lepas pantai. Akibatnya, badan tersebut menciptakan iGaming Ontario untuk menghilangkan monopoli pemerintah pada taruhan.
Lihat daftar kasino online berlisensi Ontario
Struktur iGaming Ontario
Berikut adalah beberapa detail tentang struktur iGaming.IGO tidak boleh menjadi operator tetapi penyedia layanan game.Proses pendaftaran adalah jalur ganda, artinya operator mendaftar dengan AGCO dan menjalin hubungan bisnis dengan IGO.Perusahaan lepas pantai dapat mengajukan dan dapatkan lisensi. Operator harus mengajukan lisensi terpisah untuk semua merek mereka. Badan tidak membatasi jumlah perusahaan terdaftar. Operator harus membayar pajak melalui IGO. Perusahaan yang menawarkan layanan game ke situs taruhan harus mendapatkan lisensi. Operator perlu untuk memiliki situs terpisah untuk pemain Ontario.
Taruhan acara tunggal
Selama bertahun-tahun, penumpang Kanada hanya bisa bertaruh pada parlay yang oleh banyak pemain dianggap taruhan berisiko tinggi. Pada Agustus 2021, Bill C-218 menghidupkan taruhan acara tunggal. Mulai hari ini, operator terdaftar diizinkan untuk menawarkan acara tunggal di pasar taruhan mereka. Amandemen tersebut menciptakan awal baru untuk buku olahraga yang berbasis di Ontario seperti Tanggal Peluncuran karena mereka dapat menyediakan lebih banyak pasar.
Provinsi lain
Sayangnya, provinsi lain belum mengubah undang-undang permainan mereka. Akibatnya, lebih banyak penumpang dari wilayah tersebut mungkin terus menggunakan platform ilegal karena mereka tidak memiliki alternatif. Demikian pula, pemerintah mungkin terus kehilangan banyak pendapatan ke pasar abu-abu karena undang-undang mencegah operator lepas pantai memasuki pasar. Oleh karena itu, provinsi lain perlu merestrukturisasi undang-undang mereka seperti Ontario untuk mendapatkan keuntungan dari industri dan melindungi pemain dari perusahaan cangkang.
